2017年1月22日,经中国总理李克强签批,国务院印发了《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》。该《决定》明确指出,在前两批取消230项审批事项的基础上,再取消39项中央指定地方实施的行政许可事项,而其中就包括取消留学中介资格认定的规定。
本次被取消的多数事项涉及企业生产经营、个人就业创业,取消这些事项有利于为企业和群众松绑减负,释放市场活力,有利于地方简政放权,方便老百姓办事。其中,与教育行业相关的被取消行政许可事项如下图:
被取消行政审批的事项包括普通中小学、幼儿园、中等职业学校章程、自费出国留学中介服务机构资格认定、高等学校副教授评审权审批以及民办学校招生简章和广告备案审核。其中,对留学中介机构资质的审批被认为是影响最大的部分。有业内人士认为,对中介资质的“松绑”,将进一步缩小市场内新老中介、大小中介之间的差距,让留学领域的竞争更趋近于市场化。同时,也将降低留学领域的创业成本,有利于激活市场活力。
但是,前置审批的取消,并不意味着放手不管。不论是针对留学中介资质还是民办学校招生简章,国务院在通知中均明确表示将配套监督管理制度,加强事中事后监督,畅通投诉渠道。针对留学行业,《决定》指出:
教育部将会同工商总局研究制定相关合同示范文本,加强对自费出国留学中介服务机构的规范、知道和服务;加强行业组织在行业自律、行业规范上的作用;教育、工商部门在相应职责范围内加强事中事后监管,依法查处违法行为。
转变管理方式,采取事中事后监管的措施,被认为将是将进一步加强对留学中介服务的监管,创设良好市场环境的有效改良。《决定》相关实施细则的公布,或许将为出国留学市场带来新的风向。
今后,中介市场的竞争将愈发激烈。虽然家长有了更大的参考空间,但中介市场依旧鱼龙混杂,黑中介也不少。希望准留学生及家长们多做功课,谨慎选择。网上很多留学中介公司的信息描述都极其主观,并不能作为选中介的有效参考,这一点需要准留学生们特别注意。当然,还最好对所选中介作实地考察。在实地考察中,有一些可疑信号是可以察觉的,比如留学中介模糊地承诺申请到学校可以有免学费这样的好事。可等到学生交了中介费后,他们才会告诉你,要达到这项要求还有很多前提。比如,需在国外上语言学校,然后才可能有申请免学费的机会。总之,选择中介必须多做功课、多了解,尽可能少吃黑中介的亏。
留学中介的选择过程中,不少学生及家长因为没有时间和精力一一比较,所以就以中介费的高低作为衡量其好坏的标准,希望“以高价买安心”。然而这种选择方法也不一定靠谱。赵俞(化名)现在在美国旧金山大学读研究生。当初在选择留学中介时,他和家人认为收费最高的服务也一定最好。然而申请成功后一反省,他才发现自己花了冤枉钱。“因为不愿意在众多留学机构中花费太多精力进行甄别,所以我和家人直接选择了收费比较高的一个中介。但是,在拿到学校的录取通知后,留学中介就终止服务了。我曾联系中介,希望能够提供一份奖学金申请的文书材料,以便自己能够顺利申请到奖学金,但留学中介直接拒绝了我的要求。然而我的好多同学选择的中介是提供这类文书写作帮助的。”赵俞说。因为缺乏经验,又没有留学中介的帮助和指导,申请奖学金材料准备得很仓促,这也是后来没能得到奖学金的原因之一。
来自美国匹兹堡大学的中国留学生郝克(化名)和赵俞有着类似的遭遇。“我之前也是图简单,在选择留学中介时直接选择了一个收费高的。申请学校时,本有机会申请到排名更好的学校,但中介为了稳妥,也是怕麻烦,就建议我申请了一个比较容易申请的学校。虽然最后的确比较轻松地申请到了学校,但是现在回过头来看,有些后悔和不甘,如果不受中介影响,坚持自己的想法,可能现在能在更好的学校念书。一些中介公司虽然服务价格高,但未必真的尽心尽力地为你考虑。”
“一分钱一分货”是人们普遍持有的观点,但是如果只是以收费高低论留学中介的优劣,那么也会承担潜在风险。所以,选择时还应该多打听一下所选中介的业界声誉,详细了解中介可以提供的服务内容,对于中介服务的性价比做出冷静的判断。适合自己的才是最好的。
准留学生在选择留学中介前,首先要对自己各方面条件有一个全面和客观的认识;其次要尽可能多地收集申请方面的信息,了解想要申请的学校的基本情况和招生要求,譬如每年一般会招收多少中国学生、学校专业的培养计划等。
据介绍,一些中介为了保证留学申请成功率,在分析学生情况时,往往刻意将其条件说得比实际情况差,还会建议学生降低申请标准,更加保守地选择目标学校。这样做确实降低了申请失败的风险,提高了申请成功率。但是却把学生的期望和要求放在了次要的位置上。由于缺乏对自己的清醒认识而把申请的主动权交给了留学中介,得到的申请结果也就难免差强人意。
所以,在选择留学中介之前,准留学生们有必要对于自身条件,比如学分、外语成绩等做一个认真梳理,对自己可能申请的学校水平有一个预期,这样才能在申请留学的过程中掌握主动权。
萧顾问留学咨询中心的首席留学顾问萧素珍老师提醒广大学子们,找合作的中介机构不但要看是否有资质、公司规模、知名度,更要看一些更加深入的问题:
1. 谁来帮你做
找中介其实就是找顾问,一个负责任的顾问比什么都重要,还要谨防销售型顾问。大公司碰到菜鸟顾问搞不好还没你懂得多,这种不敢用啊。还有那种签约以后就丢给别人去做的顾问,你要他干啥呢?
2. 怎么帮你做
现在很多公司都是流水线式工作,模板化生产,包装出来的学生千篇一律,完全没有学生自己的影子,这种公司能离多远就离多远。招生官决定是否录取,除了看成绩之外就是看文书了,平平无奇的文书很难获得好的录取结果。
3. 还要注意什么
很多公司签合同会注明如果有申请到学校就不会退款。所以,选校列表一定要亲自确定,不怕给你保底学校,关键是这个保底学校到底有多低,在你接受范围内的叫保底学校,完完全全的垃圾学校那就是某些不良中介的护身符啦,申请到一所就不退款哦。